آیت الله شب زنده دار:
نظر خبرگان قانون اساسی نظارت استصوابی شورای نگهبان بود
به گزارش پارلمان ایران دات كام نظر خبرگان قانون اساسی، نظارت استصوابی بوده است یعنی شورای نگهبان بر مبنای اطلاعی كه می یابد تصمیم بگیرید، ابطال كند و یا هر تصمیم مناسب دیگری كه باید می گرفت.
به گزارش پارلمان ایران دات کام به نقل از مهر، آیت الله مهدی شب زنده دار عضو فقهای شورای نگهبان درباره نظارت استصوابی شورای نگهبان و اینکه برخی این نظارت را زیر سوال می برند و مدعی هستند که نظارت باید استطلاعی باشد اظهار داشت: اصل ۹۹ قانون اساسی مبین این مطلب است که شورای نگهبان، مسئولیت نظارت بر انتخابات مجلس خبرگان رهبری، ریاست جمهوری، مجلس شورای اسلامی و هم رفتن به آرای عمومی و همه پرسی را بر عهده دارد. وی نظارت را دو قسم دانست و اضافه کرد: یکی مثل ناظر بر وقف و یا ناظر بر وصیت که فقط بر عهده اش می گذارند که اطلاع پیدا کند که مجریان چه کار می کنند به نحوی که فقط اطلاع یابد و اعلام کند و در مقابل عمل انجام شده، تصمیمی نمی تواند بگیرد که چنین نظارتی را استطلاعی می گویند. آیت الله شب زنده دار اظهار داشت: اما نظارت استصوابی این است که علاوه بر این که اطلاع پیدا شود و به مردم اطلاع رسانی کند در مقابل ناروایی ها، خطاها و اشکالات هم بتواند تصمیم بگیرد. وی تفسیر شورای نگهبان را از نظارت بر انتخابات، استصوابی است دانست و اضافه کرد: چرا نظارت نباید استطلاعی باشد؟ چونکه فایده چندانی ندارد و اهداف و آرمان هایی که از نظارت دنبال می شود تحقق نمی یابد. این عضو شورای نگهبان اظهار داشت: اگر در قانون اساسی دستگاهی تعیین شده بود که در این حوزه تصمیم بگیرد و اجرا نماید می شد که نظارت شورای نگهبان استطلاعی باشد و به دستگاهی که در قانون اساسی تعبیه شده است اطلاعات را عرضه کند تا آن دستگاه تصمیم بگیرد. آیت الله شب زنده دار تصریح کرد: اما چنین دستگاهی در قانون اساسی تعبیه نشده است، ازاین رو اگر بنا باشد که شورای نگهبان تخلفات را فقط اطلاع دهد؛ به کدام دستگاه؟ وی اظهار داشت: مثلاً اگر از وزارت کشور یا هیأت های نظارت، اشکالی ببیند و خودش هم نتواند تصمیم بگیرد به کدام دستگاه ارجاع دهد؟ به این نهادها هم که نمی تواند ارجاع دهد، چونکه خودشان محل اشکالند و نمی توانند رفع کنند. عضو فقهای شورای نگهبان افزود:، چون نهاد دیگری در قانون اساسی تعبیه نشده است که به این امور رسیدگی کند پس نظر خبرگان قانون اساسی، نظارت استصوابی بوده است یعنی شورای نگهبان بر مبنای اطلاعی که می یابد تصمیم بگیرید، ابطال کند و یا هر تصمیم مناسب دیگری که باید می گرفت. آیت الله شب زنده دار تصریح کرد: بنابراین، کسانی که چنین ادعایی دارند چه این استدلال را قبول داشته باشند چه نداشته باشند التزام به قانون اساسی که باید داشته باشند و تا این قانون اساسی حاکم است، نظارت استصوابی است. او همینطور درباره نقش مجمع مشورتی فقهی در شهر مقدس قم و عملکرد آن در شورای نگهبان اظهار داشت: این شورا برای تصمیماتی که می خواهد بگیرد و بررسی هایی که می کند دو بازوی ارزشمند دارد یکی پژوهشکده ای است که حقوقدانان محترم دارند و انصافاً خوب کار می کنند و حتی مجمع فقهی هم از فراورده های آنان استفاده می نماید، چون خیلی از موارد، ارجاع به قوانینی است که آنان زحمت می کشند و قوانین را پیدا می کنند. آیت الله شب زنده دار اضافه کرد: بازوی پرارزش دوم، مجمع مشورتی فقهی است که از سال ۷۶ به امر رهبر معظم انقلاب، تشکیل شد و ایشان ریاستش را به مرحوم آیت الله خرم آبادی دادند و اولویت مجمع فقهی که برای کمک به شورای نگهبان محقق شد به اراده مقام معظم رهبری بود. این عضو شورای نگهبان اظهار داشت: حدود ۲۲ سال است که این مجمع تشکیل شده است و علت آن که این فکر به ذهن آقایان آمده بود و خدمت مقام معظم رهبری مطرح نمودند و ایشان هم پسندیدند و با موافقت ایشان تشکیل شد این بود که مسائل فقهی چه در مصوبات مجلس و چه آن چه که به دیوان عدالت اداری بعنوان خلاف شرع بودن مصوبات ارجاع می شود بررسی و اعلام گردد. وی بررسی این ارجاعات را بسیار وقت گیر و پیچیده دانست و اضافه کرد: گاهی پرونده های بسیار قطور به شورای نگهبان می آید؛ گروهی باید آنرا بررسی و درباره آن تأمل کنند و به فقهای شورای نگهبان مشورت دهند تا کار آنان مقداری کاهش پیدا کند و از طرفی، آرا اتقان بیشتری پیدا کند. آیت الله شب زنده دار اظهار داشت: گروه های مختلف در مجمع مشورتی فقهی روی مسائل کار می کنند و استدلالشان را در اختیار فقهای شورای نگهبان قرار می دهند و آنان بر مبنای دقت و استدلال این مجمع، باردیگر مسأله را بازنگری می کنند تا آرا، اتقان بیشتری پیدا می کند. این عضو شورای نگهبان فلسفه تشکیل مجمع مشورتی فقهی را بر دو جنبه دانست و اضافه کرد: نخست برای آن که مسائل ارجاعی از اتقان بهتری برخوردار شود که جهات شرعی یا قانون اساسی در آن مراعات باشد و جنبه دوم آن که، چون قوانین فراوانند؛ اعضای این مجمع به فق ها کمک می کنند که در وقت آنان که مشغله بسیار دارند صرفه جویی می شود. وی تصریح کرد: زمانی که به اتفاق اعضای شورای نگهبان، خدمت رهبر معظم انقلاب مشرف شدیم آقا فرمودند که «هر یک از شما باید یک کابینه داشته باشید» یعنی ۱۲ عضو، ۱۲ کابینه داشته باشند که با آنان همفکری کنند و به آنان مشورت بدهند تا مطالب، پخته تر و دقیق تر شود و بهتر بتوان تصمیم گرفت. آیت الله شب زنده دار اضافه کرد: بنابر این، حالا که تشکیل کابینه برای هر عضو ممکن نیست این دو مجمع یعنی مجمع حقوقی و مجمع فقهی، برای شورای نگهبان مفید می باشد. وی اظهار داشت: از سال ۷۶ که رهبر معظم انقلاب این مجمع را ایجاد و مرحوم طاهری خرم آبادی را منصوب کردند و بعد هم، مرحوم مؤمن رحمت الله ضد ریاست آنرا برعهده گرفت؛ از فضلای معتمد حوزه علمیه دعوت شده بود که با آن مجمع همکاری کنند. یادم هست که تا چهار، پنج سال اول تشکیل این مجمع، هر بار یکی از اعضا می آمدند در شورای نگهبان شرکت می کردند برای گزارش دادن از مطالب مطرح و دفاع از مطالبی که آن جا تصمیم گیری شده بود. آیت الله شب زنده دار اضافه کرد: بنده هم پیش از آن که توفیق عضویت در شورای نگهبان را داشته باشم بارها بعنوان عضو مجمع فقهی به شورا آمدم تا مطالب را متقل و از آن دفاع کنم. این عضو شورای نگهبان اظهار داشت: خیلی از آقایانی که رهبر انقلاب بعنوان اعضای فق های این شورا منصوب می کنند از همان اعضای مجمع فقهی بودند مثلاً آیت الله مدرس از همین افراد است یا آقای آملی لاریجانی آن جا می آمد یعنی این فایده هم مترتب است که برای بعدها که رهبری بخواهند اعضای فقیه این شورا را انتخاب فرمایند کسانی که در این کارزار وجود داشتند و با قواعد آشنا هستند و راه و رسم را تمرین کردند آمادگی بهتری برای این کار دارند.
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب