قانون عفاف و حجاب از تصویب تا اجرا موافقان و مخالفان چه می گویند
به گزارش پارلمان ایران دات کام، قانون عفاف و حجاب اینروزها در کانون توجه عمومی قرار دارد؛ تصویب، نحوه و زمان اجرا و آثار و تبعات اجتماعی این قانون مجلس با واکنش های متفاوتی از جانب مردم، مسؤلان، شخصیت های سیاسی و اجتماعی و کارشناسان روبرو شده است.
به گزارش پارلمان ایران دات کام به نقل از خبرگزاری ایرنا، لایحه پیشنهادی درمورد عفاف و حجاب نهم اردیبهشت ۱۴۰۲ از جانب قوه قضاییه به دولت سیزدهم ارسال شد، دولت وقت هم بیست و هفتم همان ماه این لایحه را تصویب و با قید دو فوریت برای تصویب و تبدیل به قانون به مجلس شورای اسلامی ارسال کرد.
نمایندگان مجلس یازدهم دو فوریت این لایحه را رد کردند اما ۲۳ خرداد همان سال نمایندگان با ۱۸۵ رای موافق، ۳۰ رای مخالف و ۷ رای ممتنع به یک فوریت آن رای مثبت دادند.
پنج روز بعد در تاریخ ۲۸ خرداد ماه کلیات لایحه دولت در کمیسیون قضایی مجلس با اصلاحاتی تصویب گردید. دو ماه بعد از آن هم مجلس با استناد به اصل ۸۵ قانون اساسی جهت بررسی این لایحه کمیسیون ویژه تشکیل داد، مجلس در ۲۹ شهریور سال ۱۴۰۲ این لایحه را برای اجرای آزمایشی سه ساله تصویب و به شورای نگهبان ارسال کرد.
مطابق اصل (۸۵) قانون اساسی، مجلس شورای اسلامی می تواند در موارد ضروری صلاحیت وضع قوانین آزمایشی را به کمیسیون های خویش تفویض کند و موارد در کمیسیون تخصصی بررسی و تصویب می شود.
حدود یک ماه بعد شورای نگهبان اعلام نمود که این لایحه دارای ابهاماتی همچون بار مالی است و به این علت آنرا به مجلس برگرداند، رفت و برگشت لایحه میان مجلس و شورای نگهبان چندبار انجام شد تا در نهایت اواخر شهریور ۱۴۰۳ شورای نگهبان مصوبه کمیسیون ویژه را تأیید کرد و این لایحه به قانون تبدیل شد.
محمد باقر قالیباف رئیس مجلس شورای اسلامی ۷ آذر ماه در نشست خبری با اصحاب رسانه اعلام نمود که ۲۳ آذرماه با به انتها رسیدن مهلت سه ماهه، قانون عفاف و حجاب را برای اجرا به دولت ابلاغ می کند ولی تا امروز که ۲۴ آذرماه است این قانون هنوز ابلاغ نشده است.
مسعود پزشکیان رئیس جمهور ۱۲ آذر در گفت و گوی تلویزیونی در رابطه با اجرای این قانون مجلس اظهار داشت: در رابطه با قانون حجاب خیلی بحث داریم. از لحاظ اجرایی برای من که باید اجرا کنم سوالات و ابهامات زیادی وجود دارد.
وی اضافه کرد: مقرر است گفتگو نماییم و تعامل، که هم اصول را و هم وفاق را داشته باشیم. درحال کار روی آن هستیم و خیلی مسائل آن جای سوال است. می گویند اگر کاری را می خواهید خراب کنید، از آن بد دفاع کنید. آنهایی که می خواهند این کار را کنند باید مهارت و باور و توانمند داشته باشند و یک چنین موردی را در سیستم اداری خودمان نمی بینم. و چنین رفتاری را مسئله دار می دانم. باید بنشینیم گفتگو نماییم ببینیم به چه شکلی مقرر است این اتفاق بیافتد.
رئیس مجلس شورای اسلامی ۱۸ آذرماه در جمع دانشجویان دانشگاه تهران در رابطه با این لایحه گفت: به تازگی رئیس جمهور و معاون حقوقی ایشان بیان کرده اند که در بخشهایی از قانون ابهام و برای اجرا نکاتی داریم این هم روشن است، این هم مسیر خویش را دارد اگر واقعا اشکالی وجود دارد همین قانونی که آنرا تصویب کرده، مسیری هم برای اصلاح آن گذاشته است، اگر دولت ایرادی دارد لایحه اصلاحی عرضه کند.
اسماعیل سیاوشی، عضو کمیسیون فرهنگی مجلس ۱۹ آذرماه در گفتگویی اعلام نمود: زمان اجرای قانون حجاب به تاخیر افتاده ولی نمی توان آنرا به شکل ترک فعل در نظر گرفت؛ در شورای امنیت ملی هم به این نتیجه رسیدند که اجرای این قانون چند ماه به تاخیر بیفتد.
معاون پارلمانی رئیس جمهور امروز ۲۴ آذرماه هم در گفتگویی اعلام نمود: ما درخواست کردیم فعلا این قانون ابلاغ نشود و یک لایحه اصلاحی به مجلس ارسال می نماییم تا این مساله فعلا متوقف شود و سپس بررسی های بیشتر را انجام دهیم.
شهرام دبیری اشاره کرد: درحال آماده کردن لایحه اصلاحی قانون عفاف و حجاب برای ارسال به مجلس هستیم.
در این راستا با برخی از نمایندگان مجلس درمورد روند تصویب این قانون و شرایط اجرای آن در جامعه گفتگو کردیم، مخالفان قانون عفاق و حجاب اعتقاد دارند که این قانون دارای اشکالات زیادی است که اجرای آن کشور را با مشکل مواجه می کنند، موافقان هم به این مساله تاکید دارند که قانون مصوب مجلس باید اجرا شود و ایرادات آن حین اجرای قانون برطرف شود.
گفت وگوی خبرنگار سیاسی ایرنا با موافقان و مخالفان قانون عفاف و حجاب را در ادامه می خوانید:
نباید با اجرای قانون مشکل دار عفاف و حجاب برای خود هزینه درست کنیم
بیت الله عبداللهی نماینده مردم اهر در مجلس در مخالفت با قانون عفاف و حجاب، اظهار داشت: قانون عفاف و حجاب دارای اشکالاتی است و ما نباید با اجرای این قانون مشکل دار برای خودمان، کشور و نظام هزینه درست نماییم، اجرای این قانون به سبب اشکالاتی که دارد، واکنش هایی را هم از جانب رئیس جمهور به دنبال داشته است.
نماینده مردم اهر در مجلس گفت: آنچه مسلم است این که قوای سه گانه در باره این مصوبه نظرات مختلفی دارند و به منظور رفع اختلاف نظرها در رابطه با این قانون باید قانون عفاف و حجاب باردیگر بررسی و اصلاح گردد.
وی اضافه کرد: رئیس جمهور نمی گوید که با عفاف و حجاب مخالف است بلکه می گوید باید ایرادات و اشکالات این قانون رفع گردد چونکه شرایط و بستر اجرای آن فراهم نیست و ما باید همانطور که رهبر معظم انقلاب هم تاکید داشته اند در بحث عفاف و حجاب با تدبیر عمل نماییم.
عبداللهی اشاره کرد: حقیقت اینست که ما نباید با اجرای دارای اشکال قانون عفاف و حجاب برای خودمان، کشور و مجموعه نظام هزینه درست نماییم و کار به شکلی پیش رود که زمینه برای سوءاستفاده عده ای فراهم گردد بلکه باید با اصلاح آن قانونی را اجرا نماییم که اکثریت جامعه آنرا قبول داشته باشند.
نماینده مردم اهر در مجلس شورای اسلامی با اشاره به جریمه های مالی درنظر گرفته شده در قانون عفاف و حجاب برای بی حجابی گفت: شاید تعیین جریمه برای تخلفات راهنمایی و رانندگی نتیجه بخش باشد اما تعیین جریمه مالی برای مسائل مربوط به حجاب نتیجه لازم را به دنبال ندارد چون که بحث حجاب یک مسأله فرهنگی و یک باور اعتقادی است و با جریمه نمی توان با تخلفات در این زمینه رو به رو شد.
وی اضافه کرد: ما به جای جریمه و مقابله در بحث عفاف و حجاب باید کار فرهنگی و آموزشی را در این زمینه در دستور کار داشته باشیم و با فرهنگ سازی بحث ترویج حجاب را در جامعه دنبال نماییم.
عبداللهی با اشاره به روند تصویب قانون عفاف و حجاب در مجلس، اظهار داشت: این قانون طبق اصل ۸۵ قانون اساسی در کمیسیون ویژه با حضور تعداد معدودی از نمایندگان مجلس تصویب شده و بدون بررسی در صحن علنی بعنوان مصوبه مجلس برای اعلام نظر به شورای نگهبان ارسال شده است.
نماینده مردم اهر در مجلس شورای اسلامی گفت: باتوجه به اهمیت مبحث حجاب لایحه مربوط به این مسأله به جای بررسی در کمیسیون ویژه طبق اصل ۸۵ قانون اساسی باید در صحن مجلس مورد بررسی قرار می گرفت با بررسی دقیق تر و بحث های کارشناسانه، قانون پخته تری در این زمینه در مجلس به تصویب می رسید.
سنگینی مجازات ها در قانون عفاف و حجاب به خاطر افزایش میزان جریمه ها توسط دولت است
حسینعلی حاجی دلیگانی نایب رییس کمیسیون اصل نود مجلس بعنوان موافق قانون عفاف و حجاب، اظهار داشت: سنگینی مجازات های مالی درنظر گرفته شده در قانون عفاف و حجاب به خاطر افزایش چهار تا ۶ برابری عدد جریمه ها توسط دولت می باشد.
این نماینده مجلس با پذیرش وجود ایرادات و اشکالات در قانون مصوب کمیسیون ویژه مجلس، اظهار داشت: قانون عفاف و حجاب مانند هر قانون دیگری نوشته دست بشر است و ممکنست ایرادات و اشکالاتی داشته باشد.
نایب رئیس کمیسیون اصل نود مجلس گفت: اشکالات قانون عفاف و حجاب باید در راه اجرا مشخص شود که در اینصورت برای اصلاح آن راهکارهای قانونی لازم پیشبینی شده و میتوان برای اصلاح آن طرح و لایحه عرضه کرد.
وی اضافه کرد: یکی از انتقادات مهمی که به قانون عفاف و حجاب وارد می شود سنگینی جریمه های ملی درنظر گرفته شده در این قانون است که در این زمینه باید بگویم که تعیین عدد جریمه بر عهده دولت می باشد.
حاجی دلیگانی اشاره کرد: سنگینی جریمه های مالی قانون عفاف و حجاب به خاطر اینست که دولت چهاردهم در آغاز کار خود جریمه های مالی را چهار تا ۶ برابر افزایش داد که همین مسأله سبب شد تا جریمه های مالی قانون عفاف و حجاب سنگین به نظر برسد.
نایب رئیس کمیسیون اصل نود مجلس گفت: طبق قانون دولت می تواند هر سه سال یک مرتبه جریمه های مالی را افزایش دهد اما تا زمان شروع به کار دولت چهاردهم ۶ سال بود که جریمه های مالی افزایش نیافته بود و دولت چهاردهم در آغاز کار خود جریمه های مالی تخلفات رانندگی را چهار تا شش برابر افزایش داد.
وی اضافه کرد: قانون عفاف و حجاب ابتدا یک لایحه ۱۵ ماده ای بود که در جریان بررسی آن در مجلس ۶۰ ماده دیگر به آن افزوده شد که عمده مواد اضافه شده به این لایحه در مجلس جنبه ایجابی داشت.
حاجی دلیگانی اشاره کرد: مواد پانزده گانه لایحه عفاف و حجاب عمدتا موارد سلبی را شامل می شد که در ۶۰ ماده ای که در مجلس به آن افزوده شد عمدتا به مسائل ایجابی همچون شرح وظایف وزارتخانه های آموزش وپرورش و علوم، تحقیقات و فناوری در مورد برنامه های تربیتی و آموزشی در حوزه عفاف و حجاب مربوط می شد.
مجازات های قانون عفاف و حجاب برای بی حجابی هیچ تطابقی با جرم ندارد
عثمان سالاری عضو کمیسیون قضایی مجلس همچون نمایندگان مخالف با قانون عفاف و حجاب درمورد اجرای این قانون، اظهار داشت: مجازات های درنظر گرفته شده برای بی حجابی در قانون عفاف و حجاب هیچ تطابقی با جرم ندارد و جرم انگاری هایی که دراین خصوص شده بسیار سنگین تر از جرمی است که صورت می گیرد.
وی با اشاره به مصوبه مجلس در رابطه با لایحه عفاف و حجاب، اظهار داشت: این لایحه در کمیسیون قضایی مجلس قبل تصویب شده و اگر در کمیسیون قضایی مجلس فعلی مورد بحث و بررسی قرار می گرفت بطور قطع با این محتوا از جانب اعضای کمیسیون مورد مخالفت واقع می شد.
عضو کمیسیون قضایی مجلس گفت: جرم انگاری هایی که در مصوبه مربوط به عفاف و حجاب شده و مجازات های درنظر گرفته شده هیچ تطابقی با جرم ندارد و بعنوان نمونه برای یک جرم یک مجازات اولیه و یک مجازات تکمیلی درنظر گرفته شده که این اصلا مناسب نمی باشد.
سالاری با تأکید بر این که در رابطه با بحث حجاب باید فرهنگ سازی نماییم و اصل و ریشه را مورد توجه قرار دهیم، اظهار داشت: باید با آموزش و فرهنگ سازی زمینه را برای ترویج فرهنگ عفاف و حجاب فراهم نماییم نه این که با تعیین مجازات های سنگین بخواهیم با بدحجابی برخورد داشته باشیم.
عضو کمیسیون قضایی مجلس گفت: مساله حجاب یک امر شرعی، دینی و اعتقادی است و هیچ کس با آن مخالفتی ندارد. همه ما هم بر حفظ حجاب تاکید داریم اما مجازات هایی که در این مصوبه درنظر گرفته شده بسیار سنگین است و متناسب با جرم نیست.
وی اضافه کرد: به نظر من ضروریست تا دولت لایحه اصلاحی برای مصوبه مربوط به عفاف و حجاب به مجلس عرضه کند یا نمایندگان خود طرح اصلاح این قانون را در دستور کار داشته باشند.
سالاری اشاره کرد: همانطور که گفتم ما با اصل عفاف و حجاب مخالفتی نداریم و با کلیت این لایحه موافقیم اما جرم انگاری هایی که در محتوای این مصوبه درنظر گرفته شده را مناسب نمی دانیم.
عضو کمیسیون قضایی مجلس درمورد روند تصویب این قانون، گفت: این لایحه طبق اصل ۸۵ قانون اساسی در مجلس مورد بررسی قرار گرفته و بعد از بررسی و تصویب در کمیسیون ویژه بدون بررسی در صحن بعنوان مصوبه مجلس برای اعلام نظر به شورای نگهبان ارسال شده است.
وی اضافه کرد: لایحه به این مهمی حتما باید در صحن مجلس مورد بحث و بررسی قرار گیرد و تمام نمایندگان در رابطه با آن اعلام نظر کنند نه این که در یک کمیسیون خاص و با رای تعداد اندکی از نمایندگان تصویب شود و بعنوان مصوبه مجلس به شورای نگهبان ارسال شود.
سالاری عنوان کرد: علاوه بر این رهبر معظم انقلاب همواره بر این مساله تاکید داشته اند که به جای تعیین مجازات، مبحث فرهنگ سازی مورد توجه قرار گیرد و تعیین چنین مجازات سنگینی در این مصوبه مغایر با اوامر و تاکید رهبر معظم انقلاب است.
دولت اگر ایرادی به قانون عفاف و حجاب دارد لایحه اصلاحی بدهد
حجت الاسلام علیرضا سلیمی عضو هیأت رئیسه مجلس هم در موافقت با این قانون، اظهار داشت: اگر دولت اشکال و انتقادی به قانون عفاف و حجاب دارد به جای فضاسازی برای اصلاح آن لایحه بدهد.
سلیمی با اشاره به انتقادات مطرح شده درمورد قانون عفاف و حجاب اظهار داشت: قانون عفاف و حجاب مانند هر قانون دیگری نوشته دست بشر است و ممکنست ایراداتی داشته باشد.
وی اضافه کرد: قانون عفاف و حجاب در ابتدا یک لایحه بوده و امروز هم دولت می تواند برای اصلاح آن لایحه بدهد، اظهار نظرهای معاون حقوقی رئیس جمهور در رابطه با قانون عفاف و حجاب به شکلی است که گویا وی متن قانون را نخوانده است.
عضو هیأت رئیسه مجلس گفت: بهتر است معاون حقوقی رئیس جمهور یکبار متن قانون عفاف و حجاب را بخواند و بعد در مورد آن اظهار نظر کند، اگر قانون عفاف و حجاب از نظر دولت ایراد دارد طبق روال قانونی برای اصلاح آن لایحه بدهد.
منبع: parlemaniran.com
این مطلب را می پسندید؟
(0)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب